Трудовые мигранты желают работать в Архангельской области

29 июля в УВД по городу Архангельску состоялась пресс-конференция с участием начальника Управления федеральной миграционной службой по архангельской области подполковником внутренней службы Татьяной Ворониной. Главной его темой стали итоги служебной деятельности
подразделения за 1 полугодие 2009 года

По словам Татьяны Ворониной в первой половине года межнациональная ситуация в нашем регионе была относительно стабильной, без всплеска криминогенности. Не было зафиксировано и фактов социальной напряженности на рынке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников. На сегодняшний день удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами, в Архангельской области ниже, чем в других субъектах Северо-Западного федерального округа и составляет 0,19 %. Преступлений, совершенных по мотивам религиозной или расовой ненависти, на территории региона не было.

- С начала года не претерпели кардинальных изменений и миграционные потоки. За шесть месяцев на миграционный учет поставлено 8249 иностранцев, что на 90 человек больше, чем в аналогичном периоде 2008 года. Кроме временно пребывающих в Архангельскую область по видам на жительство, в регионе постоянно проживает 452 иностранных гражданина, по разрешению на временное проживание сроком до трех лет – 1123 человека. Среди них больше всего представителей стран ближнего зарубежья - Украины, Азербайджана, Армении, Узбекистана, Беларуси, Грузии и Молдовы. Российское гражданство приобрели 410 человек, - отметила Татьяна Ромуальдовна.

По состоянию на 30 июня процент исчерпания квоты на выдачу разрешений на работу составляет 42,8%, в аналогичном периоде прошлого года этот показатель составлял 32%. В то же время было аннулировано 59 разрешений на работу, из них 29 – по медицинским показателям. Количество иностранных граждан, желающих получить разрешение на работу, по сравнению с прошлым годом фактически не уменьшилось и составляет 1737 человек. Наибольшее количество иностранных работников занято в торговле и строительстве, далее следуют лесная отрасль, транспорт и связь. Наибольшее количество желающих поработать среди более трех тысяч трудовых мигрантов из Азербайджана, Украины и Узбекистана.

УФМС совместно с УВД по Архангельской области ежедневно проводится мониторинг влияния финансового кризиса на состояние миграционной ситуации. Сотрудниками отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется изучение поступающих от работодателей уведомлений о расторжении трудовых договоров. Так, по состоянию на 24 июля 2009 года в Архангельской области досрочно расторгнут 641 трудовой договор, из которых 518 - по инициативе работников – 518, 93 – по соглашению сторон, 16 - по инициативе работодателя. Однако основной причиной увольнения все-таки остается собственное желание. Сферы высвобождения иностранных работников – это строительство и лесная промышленность, там же, где в настоящее время происходит сокращение и российских граждан.

В текущем году в прокуратуру от иностранных граждан поступили две жалобы на действия индивидуальных предпринимателей, одна из которых – на невыплату заработной платы шестерым гражданам Узбекистана (Вельский район), другая – по факту незаконного изъятия паспортов у шести граждан Узбекистана (Плесецкий район). Конфликты урегулированы, нарушения законодательства устранены.

В целях недопущения дестабилизации миграционной обстановки особое внимание УФМС России по Архангельской области было направлено на усиление контроля за всем процессом пребывания иностранных граждан на территории региона. В первом полугодии 2009 года совместными усилиями с различными правоохранительными органами было проведено 1 468 проверок по выявлению нарушений миграционного законодательства, что на 54% больше к прошлому году. 712 (или половина) из них проведена во взаимодействии с сотрудниками милиции, 207 – совместно с представителями Роспотребнадзора, ФНС и иных федеральных органов исполнительной власти.

Проверено более четырех с половиной тысяч объектов. Обеспечено постоянное взаимодействие по отработке информации с сотрудниками РУ ФСБ. Если за 6 месяцев прошлого года нарушения миграционного законодательства были выявлены на 52,6 % проверенных объектов, то за первое полугодие текущего года - на 75,7%.

Во взаимодействии с правоохранительными органами региона сотрудниками УФМС проведены комплексные профилактические мероприятия «Нелегальный мигрант» и «Нелегал». Осуществлялась системная проверка иностранцев и россиян, попадающих в поле зрения УФМС, по всем специальным учетам Центрального банка данных по учету иностранных граждан (ЦБДУИГ) и информационного ресурса СПО Asbase, являющимися информационными системами федерального значения.

Для правоохранительных органов обеспечен круглосуточный доступ к этим системам в режиме реального времени. Кроме того, все иностранные граждане, прибывшие в регион в визовом порядке, проверяются по учетам Интерпола. Для возможности дактилоскопирования иностранных граждан в ходе проведении проверочных мероприятий, в июне приобретена станция дактилоскопирования и оперативных проверок на базе бескраскового сканера («Папилон» ДС-40).

Совместно с органами внутренних дел специалисты УФМС составили 6927 административных протоколов (на 43% больше, чем в прошлом году). На фоне увеличения проводимых проверок возросло и количество выявленных правонарушений по всем статьям главы XVIII КоАП РФ, ст. 19.27 КоАП РФ – с 1.235 до 1.995 нарушений. Наибольшее число правонарушителей зарегистрировано среди граждан Азербайджана, Узбекистана и Украины.

В отношении пяти работодателей судом было вынесено решения об административном приостановлении деятельности на период от 10 до 30 суток. По решениям судебных органов выдворено 17 граждан (6 – Узбекистан, 3 – Азербайджан, 2 – Грузия, 2 –Украина, 2 – Армения, 2– Таджикистан).

На особом контроле оставалось и обеспечение наиболее полной взыскиваемости административных штрафов. На фоне общего снижения в Северо-Западном федеральном округе взысканных штрафных сумм, УФМС России по Архангельской области обеспечена уплата 4 млн.845 тыс.300 рублей.

По материалам, подготовленным подразделениями УФМС, было возбуждено 6 административных дел в отношении неплательщиков штрафов, причем практически во всех случаях судами к ним применялась такая санкция, как административный арест.

По итогам работы по предупреждению использования каналов миграции в противоправных целях, по материалам УФМС возбуждено 1 уголовное дело по ст.322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

Участились так же случаи предъявления гражданами Украины, Таджикистана и Узбекистана в подразделения УФМС миграционных карт, имеющих признаки подделки штампов органов пограничного контроля о пересечении Государственной границы РФ. С начала года на территории региона выявлено 8 таких фактов (в Плесецком, Виноградовском районах, гг. Северодвинске, Новодвинске), возбуждено пять уголовных дел по ст.327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков), согласно которой предусмотрено наказание до 4 лет лишения свободы.

По паспортным и регистрационным вопросам в подразделения УФМС обратилось почти 137 тысяч граждан РФ.

Службой была проведена большая работа по подготовке помещений для размещения объектов выдачи загранпаспортов нового поколения. Если в 2008 году заявления жителей региона на новые паспорта принимались только в Архангельске, то сейчас их выдают также в Вельске и Котласе. Причем сотрудникам этих подразделений предлагается опробовать практику организованного документирования коллективов крупных предприятий и организаций своих городов.

- За шесть месяцев этого года жителям области выдано 6610 биометрических паспортов. Их обладателем стал примерно каждый третий из всех, обратившихся за получением паспорта. Остальные получили документы старого образца, - сказала Татьяна Воронина.

По материалам пресс-службы УВД по Архангельской области

Общество